2017两会热词解读：人工智能

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【导语】申论热点，无论是在选择题中还是申论材料里都有可能设考点。为了帮助政法干警考生及时了解国际国内动态，丰富时政知识，中公整理2017两会热点解读：人工智能。

【原文摘要】

加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。

【中公评析】

今年两会，“人工智能”成为一个热点，不仅被首次写入政府工作报告，同时也成为代表委员们的热议话题。不少代表委员认为，目前中国的人工智能技术和研究已经相当成熟，在世界人工智能竞赛中，中国没有缺席，处于领跑地位。但在技术转化、人才储备等方面，中国也有很多问题需要解决。“人工智能”一词首次出现在全国政府工作报告中，也意味着，人工智能已经进入国家最高顶层设计的视野。

人工智能作为产业“风口”毋庸置疑。《科学》杂志预测，到2045年，全球平均会有一半劳动岗位将被人工智能技术替代，而在中国，这个数字可能达到77%。业内普遍认为，作为接棒互联网的下一个产业发展浪潮，人工智能大有可为。

事实上，在被写入政府工作报告之前，“人工智能”一词就已在国家各类文件中频繁“亮相”：2015年7月，“人工智能”被写入《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》;2016年3月，“人工智能”被写入“十三五”规划纲要;2016年5月国家发改委等四部门联合发布《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》;在去年年底，《智能制造发展规划(2016—2020年)》也已印发。

在《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》里，明确了人工智能的总体思路、目标与主要任务。该方案指出，到2018年，人工智能产业体系、创新服务体系、标准化体系基本建立，并形成千亿级的人工智能市场应用规模。

[综合分析]

人机围棋大战到无人驾驶汽车，从智能检索、智能游戏到智能机器人……人类大步迈入人工智能时代。人工智能在国家层面主要是作为一个产业来发展，从产业角度上来说需要围绕基础技术支撑， 加快产学研步伐：

一是加大核心技术攻关力度。

建设“互联网+”人工智能创新网络，力争在大数据深度学习、类脑神经计算系统、类脑信息处理等基础理论研究方面取得突破，推动生物特征识别、复杂环境识别、新型人机交互、智能决策控制等人工智能应用技术产业化进程。

二是推动智能软硬件开发。

建设智能设备操作系统开发工程、开源软件平台，加快开发智能移动终端、新型路由交换、高性能服务器、大容量数据存储设备、高端智能芯片等智能硬件产品，打造高端智能硬件研发生产基地。积极引进高端智能芯片生产企业，加快硬件设备的软件系统优化，优先支持国产智能操作系统的研发和产业化应用。强化新一代基础材料支撑建设，重点研发、引进和生产新一代人工智能关键材料。加快大数据管理平台建设，拓展大数据产业应用和市场规模。

三是加快智能终端产品创新。

推动“互联网+”与优势产业领域融合发展，推动重点领域产品创新，提高生产生活的智能化服务水平。持续强化智能安防产品优势，加快智能汽车的技术研发、应用与生态建设，加快智能机器人产业化开发，加快推进智能制造集成，提升家居产品的智能化水平和服务能力。

除了产业方面的发展，我们还需要考虑人工智能的弊端，例如无人驾驶汽车，发生交通事故应该如何应对，就需要从法律上制定规范。从人类社会文明进步的角度，我们还需要对人工智能机器进行监管。

[对策措施]

促进人工智能推动人类社会文明进步的策略：

一、不断提升人工智能技术水平。我国人工智能专家不仅要积极参加国际间的有关技术交流与合作，不断开拓技术改进的思路，而且要与哲学家进行相互的思想交流，不断深化人性、伦理道德等认识，使人工智能专家在技术开发时会自觉关注人类道德伦理准则等有关问题，以防有悖于社会伦理道德的后果发生。另外，在发展人工智能技术时，要有人类生态文明建设的理念，使人工智能技术与人类生态文明相结合，从而给人类带来更多的福祉。

二、制定和完善相关的道德、法律准则。科技能够造福于人，也能够损坏人类利益，为了保障人工智能技术服务于人类不断推动人类文明进步，就必须将“以人为本”作为人工智能技术开发的最高原则，并通过法律来规范这一技术的发展。我国要在相关法律法规的制定和完善上体现后发优势，广泛关注国内外人工智能研发动向了解人工智能可能引发的各种问题，不断完善相关的法律法规做好法律防范惩戒工作。

三、严格人工智能技术的监管。在人工智能机器的设计阶段，要保证人工智能机器不具有伪装性，欺骗性，对人的生命健康不会构成威胁，在人工智能机器的检验试用阶段，要保证人工智能机器有一定的测试试用期，方可进入市场。既要说明人工智能机器具体的使用方法，也要说明人工智能机器可能造成的危害，并明确每部机器的程序设计者与成品检测者等等，要保证一旦人工智能机器出现故障，就能够马上联系到相关人员进行解决。