2017大学生村官申论热点：啃下政府职能转变的“硬骨头”

“凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消。”6月13日，国务院召开全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议，明确提出“四个一律取消”，要求各地区各部门针对烦扰群众的证明和手续摸清情况有力作为，不断把“放管服”改革推向纵深，啃下政府职能转变的“硬骨头”，真正做到审批更简、监管更强、服务更优。

大道至简。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键，多次作出重要部署。十八届二中全会指出，“转变政府职能是深化行政体制改革的核心，实质上要解决的是政府应该做什么、不应该做什么，重点是政府、市场、社会的关系”;十八届三中全会强调，“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”;十八届五中全会要求，“深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力”。这是一场刀刃向内的自我革命，有助于优化社会营商环境、减少权力“寻租”空间、增进人民群众的获得感。

“削手中的权、去部门的利、割自己的肉。”4年多来，按照党中央、国务院决策部署，各地区、各部门牢牢抓住“放管服”改革这一牛鼻子，坚韧不拔地推进政府职能转变，下大力气突破利益固化藩篱，强化对行政审批行为的规范和约束，不断降低各类制度性交易成本，为企业和群众打开了便利之门。国务院部门取消和下放行政审批事项提前两年完成削减1/3的任务，非行政许可审批成为历史;中央指定地方实施行政许可事项目录清单共取消269项;国务院部门行政审批中介服务清单共取消320项;国务院部门设置的职业资格许可和认定事项削减比例达到70%以上;工商登记前置审批精简85%;资质资格认定事项压减44%;多数省份行政审批事项减少50%-70%……事实证明，这次“放管服”改革动了真格，既为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”，也为廉政“强了身”，极大激发了市场活力和社会创造力，推动了政府治理体系现代化。